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回顧歷史，中國石油裝備制造業(yè)走過了一條艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新之路。這條路崎嶇不平，但又風(fēng)光無限，經(jīng)過幾代人拓荒斬棘，如今越走越寬。如何總結(jié)和評價改革開放30年來的奮斗史？在全球金融風(fēng)暴下，制造企業(yè)如何突圍和持續(xù)發(fā)展？日前，本刊記者采訪了中國石油裝備制造分公司副總經(jīng)理張冠軍。





 

波折前行之路

《石油與裝備》：在半個多世紀(jì)的發(fā)展中，中國石油裝備制造業(yè)務(wù)走過了一段不平凡的歷程，其中，有坎坷，有巨變，有豐績。請您簡要總結(jié)一下這段歷史。

張冠軍：中國石油裝備制造業(yè)是伴隨著我國石油工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的。上世紀(jì)五六十年代是起步階段。寶雞石油機械廠是國內(nèi)最早的石油裝備制造企業(yè)。1958年蘇聯(lián)援建項目——蘭州石油石化機器總廠成立，開始進入石油裝備制造行列。這兩大企業(yè)為滿足大慶油田、勝利油田、大港油田、遼河油田和華北油田的開發(fā)做出了積極的貢獻。

上世紀(jì)70年代～80年代中期，大慶油田、勝利油田等相繼進入原油產(chǎn)量增長高峰期，我國石油裝備制造業(yè)得以迅速發(fā)展。為了滿足油田開發(fā)需要，當(dāng)時由寶雞石油機械廠負(fù)責(zé)先后援建了南陽二機廠、江漢總機廠、大慶總機廠、華北機械廠和新疆機械廠等油田機械廠，當(dāng)時這些廠主要是為油田開發(fā)提供裝備維修服務(wù)。后來，為了滿足勘探開發(fā)任務(wù)快速增長的需要，油田開始加大對油田機廠投入，有相當(dāng)一部分機廠發(fā)展為配件生產(chǎn)廠，有的成為專用設(shè)備制造廠。

上世紀(jì)80年代～90年代中期，計劃經(jīng)濟體制被打破，石油裝備制造業(yè)進入低迷期，包括寶雞石油機械廠、濟南柴油機廠、寶雞石油鋼管廠以及很多油田機廠出現(xiàn)了虧損，生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。原因主要有兩方面：一是產(chǎn)能相對過剩，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量普遍不高，可靠性和競爭力不強。二是受舊體制影響，企業(yè)管理觀念和發(fā)展觀念沒有及時轉(zhuǎn)變。

這個時期，油田紛紛通過改制或經(jīng)營承包等方式，將機械制造企業(yè)與油氣主業(yè)剝離。此時，石油工業(yè)部堅持對直屬骨干企業(yè)的管理，并加大投資進行技術(shù)引進和改造，大大推動了我國石油裝備制造業(yè)的發(fā)展。

經(jīng)受了之前六七年的磨難，石油裝備企業(yè)開始意識到必須走出去到市場中搏擊，于是痛下決心，加大內(nèi)部體制改革和創(chuàng)新。1998年以后，三大油公司不斷地加大內(nèi)部改革重組；而這個時候，正趕上全球石油裝備需求高峰期的到來。

2000年以后，國際油價一直高位運行，上游勘探開發(fā)拉動了石油裝備市場。由于西方制造成本相對較高，制造能力紛紛轉(zhuǎn)移中國。中國石油裝備制造業(yè)抓住了這個黃金期，加大產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新投入，主要經(jīng)濟指標(biāo)每年增速都在30%以上，開啟了新的發(fā)展階段。

《石油與裝備》：可以看出，改革開放之后，我國石油裝備制造業(yè)發(fā)展很快，日漸壯大，您對這段歷史做何評價？

張冠軍：石油裝備制造業(yè)的發(fā)展跟宏觀發(fā)展環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系。技術(shù)層面，中國石油裝備制造業(yè)走過了由原來的模仿、復(fù)制到引進消化吸收，最后到創(chuàng)新的發(fā)展之路。市場層面，由一開始起步到快速發(fā)展，到困難期，現(xiàn)在又到高峰期，石油裝備制造業(yè)基本上是波浪形直線式發(fā)展。在過去的30年，石油裝備制造業(yè)走了一條改革創(chuàng)新發(fā)展之路，改革激活了企業(yè)的市場發(fā)展意識，創(chuàng)新推動了企業(yè)不斷地向前發(fā)展。

改革創(chuàng)新卅載

《石油與裝備》：過去的30年中，改革創(chuàng)新一直是發(fā)展的主旋律。作為如今龍頭企業(yè)的寶雞石機械有限公司，其過去的發(fā)展歷程非常典型。能否詳細(xì)談?wù)劊?/p>

張冠軍：我在寶雞石機械廠工作的20余年中，企業(yè)經(jīng)歷了兩個較好的發(fā)展階段和一個比較艱難的發(fā)展時期。在1997年履職總廠廠長之時，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分艱難，經(jīng)濟效益下滑，人才流失嚴(yán)重。當(dāng)時如何扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損局面，擺脫困境問題成為當(dāng)務(wù)之急。

集團公司非常重視寶雞石油機械廠的扭虧解困工作，盡一切努力挽救寶石廠。在此形勢下，提出“以改革求發(fā)展，以科技拓市場，以管理求效益”的治廠方略，狠抓內(nèi)部管理。一是派出去。相繼到深圳華為、陜西鼓風(fēng)機廠、山西永濟、河南許繼廠等企業(yè)取經(jīng)。二是請進來。請著名經(jīng)濟學(xué)家魏杰、西安交大工商管理學(xué)院院長、陜西鼓風(fēng)機械廠負(fù)責(zé)企業(yè)改革的副總等人做報告，介紹市場經(jīng)濟，企業(yè)如何生存等市場發(fā)展知識。三是找出問題，有針對性開始了一系列改革。

經(jīng)過財務(wù)管理制度、勞動用工制度、分配制度等一系列強有力的改革措施，1997年底，寶石機械廠實現(xiàn)了收支平衡；1998年開始贏利100多萬，之后的數(shù)字一路上升。到2003年底，寶雞石油機械廠由1996年的1.6億元的銷售收入上升到9.3億元；由當(dāng)初年虧損千萬元到實現(xiàn)利潤5661萬元；人均年收入由當(dāng)初的四五千元上升到四五萬元，七年間，人均年收入提高了近10倍。

《石油與裝備》：制度改革措施激活了企業(yè)的生產(chǎn)力，實現(xiàn)了扭虧為盈。接下來，面對市場和管理問題，寶石機械又是怎么做的？

張冠軍：企業(yè)扭虧為盈之后就研究如何做強做大。市場靠什么，必須靠科技投入，靠制定實施好的科技發(fā)展政策。在用人制度上，對科研人員的選用和評審實行動態(tài)管理，始終貫徹落實“能者上，庸者下”政策；實行課題招標(biāo)，績效獎勵……這些措施調(diào)動了科研工作者和員工的積極性，為企業(yè)后來大踏步地前進奠定了堅實的基礎(chǔ)。寶石機械廠近十年的發(fā)展，新產(chǎn)品產(chǎn)值年均達到企業(yè)整個產(chǎn)值的40%以上。每年完成幾十個科研項目，營銷收入由不足2億元到2008年的50多億元。

大企業(yè)的優(yōu)勢在管理上，但若管理不認(rèn)真只做表面文章，企業(yè)就有很大的風(fēng)險。大企業(yè)的管理難度非常大，比如產(chǎn)品質(zhì)量管理，抓則好、松則濫；成本管理上，不實行精細(xì)管理，多浪費一點，產(chǎn)值和效益很快就沒了。改革就是管理，勞動力、資源管理都要跟上。抓好管理，會提高企業(yè)抗風(fēng)險的能力，推動持續(xù)發(fā)展。抓不好，有可能會曇花一現(xiàn)。

《石油與裝備》：除了寶石機械廠之外，還有哪些鮮活的企業(yè)案例？您對石油裝備制造企業(yè)的改革創(chuàng)新有何切身體會？

張冠軍：西安石油儀器儀表總廠也是個老國企，曾經(jīng)為我國的石油工業(yè)發(fā)展作出過貢獻。但是，上世紀(jì)90年代后期生產(chǎn)經(jīng)營十分困難，到2003年已經(jīng)資不抵債，為了盤活西儀廠資產(chǎn)，對其進行了重組。

原蘭州石油石化機器總廠，是由蘇聯(lián)援建的一百多個重點項目之一，當(dāng)時鉆機制造能力很強，有些甚至超過寶石機械廠。在上世紀(jì)90年代中期同樣遇到了許多困難，面臨生存問題。該廠企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)太重，沒有及時從內(nèi)部著手進行改革，企業(yè)經(jīng)濟效益一天天下滑。蘭石廠后來被美國國民油井公司兼并。而寶石廠從那時起開始加快內(nèi)部改革的力度，減輕了企業(yè)的包袱，為后來迅速崛起起到重要作用。

上述案例是時代發(fā)展的縮影。企業(yè)在發(fā)展中有三件大事：改革、創(chuàng)新及管理。哪個企業(yè)若抓好這三件事，就能發(fā)展、快速發(fā)展；哪個企業(yè)若忽視這三個方面的工作，發(fā)展就緩慢、不平衡，嚴(yán)重地甚至?xí)归]。“練內(nèi)功”，抓產(chǎn)品，抓技術(shù)是制造企業(yè)發(fā)展的真理。這是30年來我的切身體會。

“練內(nèi)功”御挑戰(zhàn)

《石油與裝備》：當(dāng)前國際金融危機席卷全球，國際油價一路下跌。國際環(huán)境變化對中國石油裝備制造業(yè)的影響有多大？

張冠軍：世界金融風(fēng)暴對中國及裝備制造業(yè)的的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，這點不容置疑。目前對石油裝備裝備制造業(yè)已造成影響，但到底有多大影響，還不好定論。第一，不論世界石油價格是高位還是低位運行，對石油裝備的影響大致在半年以后才能反應(yīng)出來。第二，中國是石油消費大國，本身市場空間很大，今后我國投入4萬億拉動內(nèi)需，能源工業(yè)和石油裝備制造業(yè)必然緊跟發(fā)展。第三，“三大油公司”一直在加大對上游的投入，包括海洋油氣領(lǐng)域，國內(nèi)還有很多艱苦的地方亟待勘探開發(fā)，西氣東輸二線、中亞管線等輸氣管線需要投產(chǎn)，我國石油裝備市場仍然有增長點。特別對制管廠而言，三五年內(nèi)有很大的發(fā)展空間。現(xiàn)在影響最大的是石油裝備出口市場。隨著國外市場的萎縮，出口量在減少，國內(nèi)市場競爭將更加激烈，有可能拉響“價格戰(zhàn)”。

《石油與裝備》：油價忽高忽低，經(jīng)濟環(huán)境詭異叵測，您如何看待當(dāng)前的發(fā)展形勢？我國石油裝備制造企業(yè)如何擺脫金融危機的陰影？

張冠軍：大環(huán)境好，整個行業(yè)發(fā)展就好；反之，整個行業(yè)發(fā)展就差。但不能一概而論。在大好形勢下，有的企業(yè)不一定能抓住發(fā)展機遇。而有的企業(yè)在環(huán)境不好的境況下，仍然能生存和發(fā)展，關(guān)鍵是靠“內(nèi)功”。

這幾年是石油裝備制造業(yè)發(fā)展的黃金期，中石油、中石化及地方石油裝備制造業(yè)發(fā)展都很快。原因是多方面的，有高油價刺激及勘探開發(fā)趨熱因素，同時還有其它重要因素。一是通過技術(shù)引進、消化吸收和自主創(chuàng)新，中國石油裝備制造業(yè)的整體技術(shù)水平和制造能力大大增強。二是正是有市場經(jīng)濟之初的那一段磨礪，企業(yè)才意識到抓內(nèi)部管理和體制創(chuàng)新的重要性，對科研人才和管理人才非常重視，在機遇面前能抓住時機迅速發(fā)展。如果沒有這個困難期，整個行業(yè)不會有今天這樣的發(fā)展形勢。

在當(dāng)前形勢下，中國較西方仍有制造成本上的優(yōu)勢。在國內(nèi)能源需求不會減弱的形勢下，我國石油裝備制造業(yè)自身如果不出現(xiàn)問題，還是能生存的。所謂“自身問題”，就是由于前幾年的高速發(fā)展，企業(yè)容易盲目樂觀，忽視內(nèi)部管理，不緊跟用戶和市場開發(fā)一些適銷對路的產(chǎn)品，不搞好售后服務(wù)，同時花錢大手大腳等內(nèi)部管理出現(xiàn)了一些問題。產(chǎn)品是否有市場，是否有競爭力，最終要看質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)是否能站住腳。國際市場雖然萎縮，但只要產(chǎn)品質(zhì)量過硬，仍然有發(fā)展空間，比如在俄羅斯、中亞等市場，一些復(fù)雜區(qū)塊的開發(fā)仍然需要裝備投入。當(dāng)前，裝備制造企業(yè)要努力提高管理水平，提高產(chǎn)品可靠性和技術(shù)含量，降低制造成本。練好“內(nèi)功”，是企業(yè)安全“過冬”和抵御各種風(fēng)險的惟一途徑。

發(fā)展是硬道理

《石油與裝備》：目前中國石油裝備制造業(yè)還有哪些發(fā)展上的問題？今后，中石油裝備制造業(yè)有何發(fā)展思路？

張冠軍：中國石油裝備業(yè)面臨企業(yè)多而小、低水平、重復(fù)建設(shè)問題。中國企業(yè)大都熱衷于“大”，都不愿做配套產(chǎn)品，以至于主機是好的，但由于個別配套部件跟不上，造成整體質(zhì)量不穩(wěn)定。這次金融危機之下，整個裝備制造業(yè)將面臨重組和洗牌。重新洗牌之后，將有可能形成若干個制造企業(yè)集團，并形成專業(yè)分工。這是發(fā)展中必走之路。今后，中石油會繼續(xù)推進資源重組，減少重復(fù)建設(shè)，把有限資金和技術(shù)力量投入到高附加值產(chǎn)品上；要控制整個裝備制造的總量，防止過熱發(fā)展。在“控量、提質(zhì)”發(fā)展思路下，企業(yè)應(yīng)思考如何形成專業(yè)化配套、在總量控制下如何提高技術(shù)水平。

《石油與裝備》：國家明年的發(fā)展基調(diào)是“保增長，促內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”，這對中國石油裝備制造業(yè)發(fā)展意味著什么？圍繞“兩個資源、兩種市場”，中石油裝備制造業(yè)如何發(fā)展？裝備制造“十二五”規(guī)劃方向是什么？

張冠軍：未來幾年國家要投入4萬億，其中，基礎(chǔ)設(shè)施是重點建設(shè)項目之一，因此能源消耗量仍然很大。在新形勢下，我國石油裝備制造業(yè)的首要任務(wù)就是提供優(yōu)質(zhì)、性價比高的裝備產(chǎn)品，保證國內(nèi)油氣主業(yè)的增長和增量。另外，目前“三大油公司”都在向海外擴張，裝備跟不上，仍然要吃虧。所以，石油裝備企業(yè)要繼續(xù)通過兩種渠道，進軍海外市場，參與國際市場競爭。當(dāng)前，我國石油裝備制造業(yè)要提高兩個能力：一是提高滿足國內(nèi)油氣發(fā)展需要的保障能力；二是緊跟國際前沿裝備發(fā)展方向，制定長遠發(fā)展戰(zhàn)略，提高國際競爭力。中國石油的目標(biāo)是建成綜合性國際能源公司，今后走出去戰(zhàn)略不會改變，石油裝備制造業(yè)在國際市場大有可為。中石油裝備制造“十二五”規(guī)劃將適時出臺，方向還是控制投資規(guī)模，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，走高精端和專業(yè)化發(fā)展道路等。