黃山市將開居民天然氣上下游價格聯動機制聽證會
時間：2024-04-07 17:33
來源：
作者:songxinyuan
4月2日，黃山市發改委發布公告稱，4月19日上午，將召開黃山市居民天然氣上下游價格聯動機制聽證會。
根據聽證方案，原則是立足促進天然氣產業上下游協調發展，建立健全上下游價格聯動機制，有效反映城燃企業成本變動情況，穩定天然氣市場供需關系，保障民生用氣需求。實行上下游價格對應聯動，下游終端銷售價格隨上游氣源采購成本變化做同向調整。綜合考慮本地社會經濟發展水平、天然氣市場發育程度、用戶承受能力等因素，理順居民天然氣價格。
天然氣上下游價格聯動是指終端銷售價格與采購價格之間的聯動。居民天然氣終端銷售價格由居民采購價格( 含運輸費用，含稅，下同)和配氣價格構成。其中，居民采購價格原則上是指燃氣企業采購的居民氣源平均價格。當居民合同內采購量不足以滿足居民實際需求時，優先通過非居民合同內最低價格采購量進行彌補，其他市場化補充氣源的成本納入非居民采購價格計算。當采購價格明顯高于市場公允價格時，高出部分不予聯動。居民用氣原則上聯動調整周期為12個月，其中每個聯動周期內上調不超過1次，下調不限。
終端銷售價格根據采購價格變動同向調整，居民用氣銷售價格單次上調幅度原則上不超過0.50元/立方米，超出未調整金額納入下一聯動周期統籌考慮，下調不限。當市場采購價格持續上漲，可能會對居民正常生活和經濟平穩運行產生嚴重不利影響時，可暫時中止聯動。配氣價格實行年度成本監審，按年度定期校核調整。配氣價格調整時，終端銷售價格同步調整，不受聯動機制限制。國家和省對居民用氣價格調整另有政策規定的，從其規定，不受聯動機制限制。
聯動公式為終端銷售價格=上期終端居民銷售價格+聯動價格調整金額。聯動價格調整金額=（本期居民平均采購價格-上期居民平均采購價格）+上期應聯動未聯動金額。
居民天然氣價格調整，可以由發展改革部門按照定價管理權限主動實施，或由燃氣經營企業按照定價權限向市、縣（區）發展改革部門提出價格調整申請，發展改革部門按照上述聯動公式計算出調整金額，提出調整方案，報經同級人民政府批準后組織實施，同時做好公開公示。
根據方案，發展改革部門要加強購氣成本的監管，建立科學合理的氣源采購約束和激勵機制，推動城燃企業以更合理價格采購天然氣。城燃企業應密切關注天然氣市場動向，充分預判經營區域內階段性天然氣需求量，以合理價格采購天然氣，切實控制氣源采購成本。發展改革部門應會同市直有關部門和燃氣企業做好價格聯動政策的宣傳和解釋工作，建立起用戶與政府部門、燃氣企業間順暢的溝通反饋渠道。城燃企業負責保障市場供應和平穩運行，不得擅自停氣或臨時增加限購措施。同時，向發展改革部門及時、完整、準確報送聯動所需價格和成本信息，在企業門戶網站或營業場所定期公開購氣來源﹑購氣數量﹑采購價格等信息，同步接受用戶咨詢，做好解釋工作。燃氣主管部門要會同市場監管部門加強監管，對城燃企業虛報﹑瞞報信息，擅自提高銷售價格、強制服務、捆綁銷售等違法違規行為依法查處，維護正常市場秩序。
要繼續對低收入人群實行氣價優惠政策，符合條件的用戶可憑相關證明文件到城燃企業辦理登記后，享受相應費用優惠減免政策。各縣區天然氣價格調整參照本機制執行。
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