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 7月27日，國家發改委、工信部等6部門聯合發布《關于推動現代煤化工產業健康發展的通知》(以下簡稱《通知》)。業內專家在接受記者采訪時表示，該《通知》旨在進一步助推現代煤化工產業走向高端化、多元化、低碳化，現代煤化工將迎來發展新時代。

有專家談到，《通知》結合《現代煤化工產業創新發展布局方案》(以下簡稱《方案》)實施情況以及產業發展面臨的形勢任務，進一步強化煤炭主體能源地位，按照嚴控增量、強化指導、優化升級、安全綠色的總體要求，加強煤炭清潔高效利用，推動現代煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展。

該專家表示，經過近年來的市場洗禮，煤化工產業已深刻認識到只有在高端化、多元化和低碳化上實現突破，產業才能擁有未來。通過高端化發展，煤化工產業才能避免與石油化工硬杠；通過多元化發展，煤化工企業才有抵御市場風險的能力；通過低碳化發展，煤化工產品才能適應“雙碳”目標的要求。據觀察，最近兩三年煤化工的項目規劃明顯比早期復雜了許多。與初期煤化工產業投資熱潮中項目只有單一產品形成鮮明對比的是，新項目的多元化特征明顯，有的大項目包含的產品線多達十幾個。延長產業鏈，提高產品附加值，實現煤炭的深度、高值化轉化以及低碳化生產已成業內共識。

為更好地引導產業走向高端化、多元化、低碳化，《通知》從加強規劃布局引導、加大科技創新力度、推動綠色低碳發展不同側面對現代煤化工加以嚴格規范。如推動存量現代煤化工項目加快實施先進技術裝備改造升級；鼓勵新建現代煤化工項目承擔相應的技術創新示范升級任務；在資源稟賦和產業基礎較好的地區，推動現代煤化工與可再生能源、綠氫、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等耦合創新發展等。

記者注意到，《通知》還將此前未納入《方案》的新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯(PX)項目納入《方案》，由省級政府核準。新建年產超過100萬噸的煤制甲醇項目由省級政府核準。

對此，有業內人士表示，這是“十四五”以來國內首次規范對現代煤化工(煤制烯烴、煤制對二甲苯)等項目的審批。其實，幾年前煤制烯烴、煤制對二甲苯等新上項目已被列入產業發展規劃，但因相關規劃一直未能出臺，因此一些新項目難以獲批。

但該人士強調，根據《通知》，對申請納入《方案》的煤制烯烴、煤制對二甲苯(PX)項目還需國家有關部門加強協同配合，組織評估機構從煤水資源、環境容量等多方面科學論證，并適時開展監督檢查，推動項目合理布局、規范建設。

“企業在做項目規劃時要全面權衡資源、技術和市場等各方因素，始終堅持把握好‘穩’的節奏與‘進’的方向，切忌一哄而上，無序擴張。國家要引導產能不斷向資源優勢明顯、產品線豐富、高端化產品主導、低碳技術領先的少數優勢企業集中。只有那些真正具備資源、技術和市場核心競爭優勢的企業，才能成為最終的贏家。”該業內人士說。