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7月18日，國家發改委召開7月份新聞發布會。發布會上，針對中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過的《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》，國家發改委政策研究室主任金賢東介紹了關于這項工作的安排和考慮。

金賢東說，關于能耗雙控如何轉向碳排放雙控，中央全面深化改革委員會第二次會議已經作出重要部署，明確了從三個方面入手推動相關工作。

一是堅持先立后破，積極創造條件。制度轉變是一項系統工程，不可能一蹴而就，要用好能耗雙控打下的堅實基礎，平穩有序過渡到碳排放雙控。要落實好已出臺的能耗雙控優化政策，根據“雙碳”工作需要，研究進一步細化完善的工作舉措，為碳排放雙控夯實制度基礎。同時，要完善配套制度，加快健全統一規范的碳排放統計核算體系，完善相關管理制度，加快夯實基礎能力。

二是更高水平、更高質量做好節能工作。節約資源是我國的一項基本國策，實施碳排放雙控，不意味著對節能工作有任何的放松。在碳達峰碳中和不同階段，都要堅定不移地抓好節能工作，實施全面節約戰略，不斷提升能源利用效率，以最小成本推動經濟持續健康發展。

三是把握好工作節奏，統籌好發展和減排關系。碳排放雙控關系經濟社會發展全局，涉及方方面面的切身利益。在制度轉變過程中，要把握節奏和力度，在推動綠色低碳發展的同時，根據形勢發展變化不斷調整優化政策舉措，切實保障糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全，確保人民群眾正常生活不受影響。